近年来,无棣县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕省、市业务主管部门及县委、县政府关于全力抓好普法工作总体部署,以贯彻实施普法规划为主线,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新法治宣传教育形式,通过构建完善自然资源管理体系、结合信息化与传统巡查、推行激励制度、落实协作工作机制。采用多样化宣传形式,多方面举措,全力做好自然资源保护宣传工作,切实提高干部群众对永久基本农田、耕地和森林的保护意识。
一、构建坚实管理体系,夯实宣传组织根基
无棣县大力推行田长制、林长制改革,成功打造县、镇(街道)、村三级田(林)长管理体系。由县级田(林)长4人、镇(街道)级田(林)长22人、村级田(林)长541人以及民间田(林)长1500人共同组成的坚实管理网络,为永久基本农田、耕地、森林保护提供了有力组织保障,也为宣传工作构建了高效传播网络。“多长合一、一巡同查、林田同护”工作机制下,基层田(林)长们在履行职责的同时,化身林田保护政策的宣传员、讲解员和调解员,深入基层传递林田保护理念、政策和知识。
二、信息化与传统融合,拓宽宣传覆盖范围
现代信息技术在无棣县自然资源保护中作用显著。集“田长+林长+测量标志管护”于一体的自然资源综合管理平台,实现了信息化监管与田(林)长人工巡查的有机结合。信息化平台及时收集、预警和发布林田保护相关信息,让群众便捷获取准确的林田保护资讯,提高了宣传工作的时效性和覆盖面。同时,基层田(林)长在日常人工巡查中,他们与村庄周边群众面对面交流,宣传保护林田的重要性,解答疑问,增强了群众对林田保护工作的认识和理解。2024年以来,村级田(林)长巡护里程达2.7万公里,县自然资源和规划局对基层田(林)长巡查工作进行20次通报,强化工作透明度与责任意识。
三、激励制度引领宣传,突出耕地保护全面性
无棣县制定《无棣县耕地保护激励办法》,明确获评“耕地保护激励村”的3万元资金专款用于村庄耕地保护与质量提升等工作。同时,将村级田(林)长巡田巡林不到位等5种情形,作为取消激励资格的依据。这种正反两方面的宣传,让村民更加明确耕地保护的要求和底线。3月14日,无棣县自然资源和规划局为2023年度县级“耕地保护激励村”授牌,同时总结推广各镇、街道耕地保护经验。如柳堡镇评选“镇级耕地保护先进村”,水湾镇将村级耕地保护评价结果与绩效资金分配“挂钩”,棣丰街道出台“违法乱占耕地有奖举报制度”等,激励更多村集体和基层干部参与耕地保护,以点带面,带动更多的村庄重视耕地保护工作,也让村民更加积极地参与到耕地保护的各个环节中。
四、协作机制强化宣传,多部门联合行动
积极落实“田(林)长+警长+检察长”协作工作机制,联合多部门开展丰富宣传活动。在“世界湿地日”与无棣县检察院联合开展湿地修复和林业保护主题宣传活动,向民众普及湿地对生态环境的重要意义及面临的挑战和应对措施。“世界野生动植物日”联合县公安局、县市场监管局等部门以“赶大集”形式开展禁止售卖野生动植物宣传活动,通过发放资料和现场讲解,让群众了解保护法律法规,增强保护意识。此外,联合市消防支队、县应急管理局在无棣谭阳林场开展森林防火演练,同时宣传森林防火“十个严禁”,以实战演练与宣传教育相结合的方式,让群众深刻认识到森林防火的重要性。
五、多元形式丰富宣传,提高群众参与度
2024年以来,利用11个镇(街道)会议时机举行“多长合一、一巡同查、林田同护”专题培训会议,参训人员达700余名。利用“全国土地日”“世界地球日”“森林文化周”等多个节点发放明白纸1.6万余份,解答自然资源领域的各种问题100余个,制作音像资料利用村庄“大喇叭”、职工自媒体等进行滚动宣讲播放,不仅解决了群众的疑惑,还拉近了与群众的距离,增强了群众对林田保护工作的理解与支持。
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